2019年3月31日,主机:1
 
 
张XX经营运输依法应当检疫而未经检疫动物案(察前动监(防疫)罚【2015】3号)
 
  案情简介
  
  案由:张XX经营运输依法应当检疫而未经检疫动物案
  案号:察前动监(防疫)罚【2015】3号
  办案单位:察右前旗动物卫生监督所
  2015年5月6日,察右前旗动物卫生监督所下乡检查时发现一辆装有3只羊的车停靠在路边,3只羊均佩戴免疫耳标,货主未报检,不能提供《动物检疫合格证明》,以“涉嫌经营依法应当检疫而未经检疫动物案”于同日立案,开展调查。
  2015年5月6日,对现场进行了拍照,制作了《现场检查(勘验)笔录》。
  2015年5月6日,对当事人进行了询问,制作了《询问笔录》并复印了驾驶证。
  2015年5月6日,对涉案的3只羊和运载工具采取了证据保全措施,制作了《证据登记保存清单》。
  2015年5月6日,对违法当事人下达了《责令改正通知书》责令改正违法行为。
  2015年5月6日,对当事人下达了《登记保存物品处理通知书》。
  2015年5月6日,以《现场检查(勘验)笔录》、《询问笔录》、照片、《证据登记保存清单》、驾驶证复印件、补检的《检疫合格证明》为证据做出了调查结论及处理意见,并制作了《案件处理意见书》。
  2015年5月6日,根据调查事实及收集的证据,依法拟处罚款480元,并下达了《行政处罚事先告知书书》(察前动监(防疫)告[2015]3号)。
  2015年5月6日,当事人进行了陈述申辩,并做了笔录。
  2015年5月12日,根据当事人的陈述、申辩情况制作了《行政处罚决定审批表》并做出了维持《行政处罚事先告知书》(察前动监(防疫)告[2015]3号)行政处罚的处理意见。
  2015年5月21日,下达了《行政处罚决定书》(察前动监(防疫)罚[2015]3号)。
  2015年5月22日结案。
  制作人:刘红霞审核人:张玉光2016年6月20日
  
  案卷评查结论
  
  案号:察前动监(防疫)罚【2015】3号
  案由:张XX经营运输依法应当检疫而未经检疫动物案
  办案单位:察右前旗动物卫生监督所
  评查人员:张勇评查时间:2016.1.5
  案件评析:
  1、案卷总体评价
  该案卷从总体来看属于合格案卷。执法主体合格、被处罚主体认定准确;违法事实清楚,证据基本确凿;适用法律基本正确;程序合法。
  2、办案好的方面
  对动物检疫协检员进行电话核实,确定了当前动物来源地无疫情,并且国家强制免疫病种都进行了免疫,免疫率100%,从而为补检提供依据。
  3、存在的问题
  ①文书中语句表述有瑕疵。如行政处罚决定书中当事人经营运输依法应当检疫而未经检疫(动物)一案。
  ③行政处罚决定书中处罚不准确。不应该将补检作为行政处罚,应按照行政处罚法规定的处罚种类进行。
  ④在货值金额的确定方面稍有欠缺,仅凭当事人个人的证词1600元左右,稍有不妥。应该再了解一下最近的市场行情,这样更加规范一些。
  ⑤证据登记保存清单中,用异地保存就应当将就地保存划掉。物品名称当中拉运动物运载工具一辆表述不准确,应当写三轮车或农用车等;生产日期(批号)可以写车牌号,不应该是无。(审核:张玉光)

 
 
刘红霞 (内蒙古自治区动物卫生监督所)[2016/7/15 15:17:36]
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